Мировая политика вступила в период, когда дипломатические институты продолжают существовать, но их способность формировать общие правила международного поведения становится всё более ограниченной. Встреча министров иностранных дел G20 в американской Атланте 30–31 октября продемонстрировала именно эту проблему: участники смогли обсудить ключевые международные вызовы, однако не достигли согласия по наиболее острым вопросам безопасности и геополитического соперничества.
Вместо совместного коммюнике председательство США опубликовало заявление председателя, в котором были обозначены общие направления дискуссии — энергетическая безопасность, устойчивость цепочек поставок, свобода судоходства и региональные конфликты. Однако за формальным перечнем приоритетов скрывается принципиальное расхождение интересов ведущих держав. Россия и западные страны продолжают по-разному оценивать войну в Украине, Вашингтон и Пекин конкурируют за технологическое и экономическое влияние, а ситуация вокруг Ирана усиливает напряжённость между государствами Ближнего Востока и их внешними партнёрами.
Проблема заключается не только в отсутствии политической воли к компромиссу. Изменился сам характер международной системы. Экономическая взаимозависимость больше не гарантирует политического сотрудничества, а международные организации всё чаще становятся площадками, на которых государства демонстрируют собственные позиции, а не ищут точки соприкосновения.
Для США это также непростая ситуация. Вашингтон стремится сохранить центральную роль в формировании международной повестки, но уже не может рассчитывать на автоматическую поддержку союзников и партнёров по всем вопросам. Китай, Индия, Турция, Саудовская Аравия и другие региональные державы всё активнее проводят самостоятельную политику, используя конкуренцию великих держав для расширения собственного пространства манёвра.
Мир не обязательно движется к новой холодной войне в её классическом понимании. Скорее, формируется более сложная система пересекающихся конфликтов, временных коалиций и прагматичных соглашений. В ней дипломатия не исчезает, но становится значительно более избирательной. Главный вопрос ближайших лет заключается в том, смогут ли ведущие государства выработать минимальные правила сосуществования или международная политика окончательно превратится в управление постоянным кризисом.
Geostrategic Media Political Commentary, Analysis, Security, Defense
